各乡（镇、街道）人民政府（办事处），县政府各部门，县直及条管各单位：

经县政府研究同意，现将《武宁县高标准农田建设项目建后管护工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

2024年1月4日

（此件主动公开）

武宁县高标准农田建设项目建后管护工作

实施方案

高标准农田建设是现代农业发展的基础，是农业综合生产能力的重要体现，是全面落实“藏粮于地”战略的重要抓手和关键举措。为保护高标准农田建设成果，切实改变项目“重建轻管”现状，加强建后管护，做到建管并重，确保高标准农田建设项目正常发挥效益，根据《江西省统筹整合资金推进高标准农田项目建后管护办法（试行）》（赣标准农田组字〔2018〕7号）和《江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目建后管护指导意见》（赣标准农田组字〔2019〕3号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体目标

建立健全“县负总责、乡镇监管、村为主体”的建后管护机制，压实高标准农田建设项目建后管护责任，做到“五有三确保”，即高标准农田建设项目建后管护有主体、有人员、有资金、有标准、有考核，已建成的项目确保全部纳入管护范围、确保定期维护、确保长久持续发挥效益。

二、主要任务

（一）落实管护职责。县农业农村局负责高标准农田建设项目建后管护的组织协调、监督指导、资金监管、检查考核等；乡镇政府为监管主体，负责高标准农田建设项目建后管护的任务落实、监督监管等；村委会为实施主体，负责高标准农田建设项目建后管护分片责任的落实和日常管护。

（二）界定管护范围。2011-2016年各部门建成并上图入库的高标准农田建设项目和2017年以来统筹整合资金建成的高标准农田建设项目均纳入管护范围。在工程设计使用年限内，重点加强项目田间道路、灌排系统、农田防护、农田林网、输配电等工程的管护，确保项目区田间道路完好通达、灌排通畅、各类设施齐备并能正常发挥作用。

（三）严格管护标准。建立高标准农田建设项目建后管护制度，严格建后管护标准要求。如机耕路管护要维持路面平整、无杂物，保持畅通，路碑、标志完好无损且清洁卫生。水利设施要定期检查，确保泵、泵房、管道、桥、涵、闸、渠道、出水口、配电等设施齐备，保证正常运行，渠道及时除草、疏通。

（四）选定管护人员。管护员原则上由村委会聘请，实行合同管理。聘请人员条件要求是：遵纪守法，热心公益事业，责任心强，有劳动能力，熟悉管护区域内高标准农田建设项目的布局和现状。原则上每名管护人员管护范围不超过1000亩。村委会与管护员签订合同，明确双方权利义务和职责。凡不能履行合同和完成管护任务的，应及时解除管护合同。

（五）明确管护责任。日常管护工作由管护人员承担，包括日常巡视检查，泵站、闸门设备的日常保养维护，中小沟渠、沉砂池等日常清淤，机耕道、沟渠杂草清除；因施工质量不达标导致的破损，在质量保证期内由施工单位负责整改和维修；因机械作业或人为故意损坏的，按照“谁破坏、谁维修”的原则执行（管护人无法确定当事人的由其本人负责）；因自然灾害损坏的，由实施主体负责维修恢复。

三、保障措施

（一）强化组织领导。县级层面将高标准农田建后管护工作作为抓高标准农田建设的重要内容统筹落实。县农业农村局、县财政局、县自然资源局和各乡镇要立足自身职责，合力抓实高标准农田建设项目建后管护工作。财政部门要落实好资金筹措、拨付和监管工作，自然资源部门要抓好对非农建设违法占用高标准农田的查处工作。

（二）强化资金保障。财政部门按照每年度每亩15元标准将高标准农田建设项目建后管护经费在高标准农田建设项目结余资金中列支，不足部分追加财政预算解决，确保高标准农田建设项目建后管护落在实处。任何单位和个人不得挤占、挪用、截留高标准农田建设项目建后管护资金，资金采取“乡管村用”办法，实行报账制，做到专款专用，使用公开透明。

（三）强化监督考核。农业农村部门作为高标准农田建设项目建后管护主管部门，要制定制度，量化细化考核细则；要开展日常检查督导，将高标准农田建设项目建后管护与高标建设同部署、同督查、同考核、同奖惩。要将建后管护工作列入乡镇年度目标管理考评重要内容进行考核。

附件：1.武宁县高标准农田建设项目建后管护任务分解表

2.武宁县高标准农田建设项目管护员管护任务考核表

附件1

武宁县高标准农田建设项目建后管护任务分解表

附件2

武宁县高标准农田建设项目管护员管护任务考核表