各乡（镇、街道）人民政府（办事处），县政府各部门，县直及条管各单位：

经县政府研究同意，现将《武宁县林业碳中和试点实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

（此件主动公开）

2023年3月24日

武宁县林业碳中和试点实施方案

〔2023 年3 月24 日，武宁县林业碳中和试点实施方案经武宁县第十七届人民政府第27次常务会议通过根据2023年8月25日武宁县人民政府办公室《关于修改和废止部分行政规范性文件的决定》（武府办发〔2023〕16号）〕第一次修正。

为认真贯彻落实党的二十大精神，践行绿水青山就是金山银山理念，建立健全生态产品价值实现机制，助力实现碳达峰碳中和目标，探索林业碳汇价值实现新模式，根据江西省林业局办公室《2022年全省林业碳汇工作要点》（赣林办发〔2022〕16号）《江西省林业局关于开展全省林业碳汇试点工作的通知》（赣林造字〔2022〕96号）有关要求，经研究，决定在罗坪镇长水村开展林业碳中和试点工作。为确保试点工作顺利推进，特制定本实施方案。

一、试点时间

2023年1月启动试点工作，2025年底前完成。

二、试点范围

罗坪镇长水村（根据探索情况可扩大到其他符合试点条件的区域）。

三、试点目标

2023年6月底前，完成试点区域规模、模式的选定并部署实施，配合开发武宁林碳抵消平台和制定完成相关林业碳汇计量规范，初步形成武宁“乡村林碳”的碳汇核证及消纳机制，开展零碳行动理念宣传推广。

到2025年，武宁林碳抵消平台及“乡村林碳”碳汇计量规范成熟稳定，低碳理念深入人心，“碳中和+”等模式丰富多彩，碳中和应用场景形式多样，武宁“乡村林碳”碳汇核证及消纳机制运行有序，“乡村林碳”开发实现全覆盖。

四、试点内容

1.选定试点区域和模式。根据我县区域优势和消纳能力，选定罗坪镇长水村“四旁树”（村旁、宅旁、水旁、路旁自栽生态树种）作为试点区域，自栽生态树种作为武宁“乡村林碳”计量树种。（责任单位：县林业局、罗坪镇）

2.制定碳汇计量技术指南。制定符合“四旁树”性质的碳汇计量规范，确定项目边界、基线和碳汇计量方法及监测程序，确保碳汇量可测量、可报告、可核查。（责任单位：县林业局）

3.搭建自愿消纳碳中和系统。搭建武宁林碳抵消平台，实现武宁“乡村林碳”在线登记、在线中和、公开展示及积分兑换等功能。（责任单位：县林业局）

4.明确项目开发计量、核证及登记职责。制定《武宁县“乡村林碳”项目管理办法（暂行）》《武宁县“乡村林碳”项目碳汇计量技术指南（试行）》《武宁县“乡村林碳”项目开发工作流程》，明确“乡村林碳”碳汇量的监测、核证及登记流程和责任部门，实现碳汇量有效开发、合理计量和有序管理。（责任单位：县林业局、县自然资源局、县生态环境局）

5.培训提升实施能力。县林业局组织开展相关工作人员培训，提升工作人员掌握相关政策及方法学及武宁林碳抵消平台的操作规程。（责任单位：县林业局）

6.明确消纳渠道。一是绿色政务。要求行政事业、国有企业等单位对于举办会议、大中型活动及公车使用等，根据用电量、耗油量等能源消耗量购买一定的碳汇进行中和，倡导低碳政务。二是绿色消费。为推动碳普惠，对购买电动车、自行车赠予一定积分，由县财政予以奖补。三是绿色出行。对徒步出行或骑共享单车出行，给予一定的积分奖励。四是绿色标签。鼓励疫木除治企业、疫木加工企业及其他企业购买碳汇，并给予一定的优惠政策。五是司法碳汇。持续深化府院联动大力支持“司法+碳汇”模式创新，探索完善“认购碳汇”生态修复补偿机制，积极推进替代性生态修复补偿与直接性生态修复补偿融会贯通，确保生态环境保护更加科学、合理，生态环境保护更加全面、严密。六是绿色金融。对购买碳汇企业或个人可享受贷款优先、碳汇质押、征信增信等优惠政策。（责任单位：县发改委、县财政局、县林业局、县机关事务中心、县市监局、县司法局、县金融服务中心）

7.确定合作商户和积分商品。上线武宁林碳抵消平台，发布“乡村林碳”产品，积极引入合作商户提供积分兑换商品，签订合作协议，探索建立多形式的碳中和积分兑换模式，为开展碳中和的社会公众提供实物兑换服务，激发各方参与的主动性、积极性。（责任单位：县林业局、县机关事务中心）

五、实施步骤

1.启动阶段（2023年1月1日-3月15日）。成立试点工作专班召开动员部署会，制定试点实施方案、管理办法和计量技术指南。

2.宣传培训阶段（2023年3月16日-4月15日）。加强党政机关、事业单位、国有企业及社会公众林业碳汇自愿消纳绿色理念的宣传，营造低碳零碳活动氛围。

3.计量、核证、登记及确定合作商户阶段（2023年4月16-30日）。完成试点区域林业碳汇计量、核证和登记工作，在武宁林碳抵消平台上线林业碳汇产品；确定一批合作商户和积分兑换实物产品，签订合作协议。

4.碳中和实施阶段（2023年5月1-31日）。发布武宁林碳抵消平台和“乡村林碳”产品，明确行政事业单位、国有企业重大活动、能源消耗碳中和的要求，引导和倡导社会公众零碳活动。

5.初步总结阶段（2023年6月1-30日）。总结前阶段试点工作的开展情况，分析具体工作中存在的问题和原因，及时研究制定有效的解决路径，不断巩固试点成效。

6.总结推广阶段（2023年7月31日-2025年底）。“乡村林碳”碳汇计量、核证及消纳机制基本形成，对试点工作进行全面总结，形成可推广复制的典型经验。

六、组织保障

1.强化组织领导。成立以县委副书记、县长张宇峰为组长的林业碳汇碳中和试点工作领导小组，县人大常委会副主任刘平、县政府副县长胡德玉、县政协副主席夏润成为副组长，县委宣传部、县发改委、县财政局、县自然资源局、县林业局、县生态环境局、县市监局、县机关事务中心、县司法局、县金融服务中心、罗坪镇为成员，领导小组下设工作专班，专班办公室设在县林业局，由饶宜忠同志兼任办公室主任，负责推进领导小组办公室日常工作。

2.强化经费保障。在省级林业碳汇碳中和试点工作经费基础上，县财政配套一定的工作经费，引导合作商户进驻APP提供积分兑换，推动试点工作有序实施。

3.强化宣传引导。加大林业碳汇自愿消纳绿色理念的宣传力度，面向社会公众开展概念普及和政策宣讲，深入解读相关内涵和意义，进一步凝聚共识，营造全社会共同支持低碳零碳活动的良好氛围。

附件：1.武宁县“乡村林碳”项目管理办法（暂行）

2.武宁县“乡村林碳”项目碳汇计量技术指南（试行）

3.武宁县“乡村林碳”项目开发工作流程

附件1

武宁县“乡村林碳”项目管理办法（暂行）

第一条为认真贯彻落实党的二十大精神，践行绿水青山就是金山银山理念，建立健全生态产品价值实现机制，助力实现碳达峰碳中和目标，推动森林资源变资产、资产变资金，走出一条生态优先、绿色发展的新路子，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》《中共江西省委江西省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《江西省林业局关于开展林业碳汇碳中和试点工作的通知》等文件精神，制定本办法。

第二条本办法所称“乡村林碳”是指武宁县行政区域内乡村“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）林木产生的，依据《武宁县“乡村林碳”项目计量技术指南（试行）》（以下简称《技术指南》），经第三方或相关主管部门核证、签发、登记的林业碳汇。

武宁县行政区域内“乡村林碳”的申请、计量、核证、签发登记、管理和监督，适用于本办法。

已备案签发或在申报国家核证减排量（CCER）、国际核证减排标准（VCS）及其他碳汇开发体系的林木，不得依据本办法申请签发登记“乡村林碳”。

违规占用耕地种植的林木不得纳入“乡村林碳”开发范畴；在计入期内拟被采伐的林木不适用于“乡村林碳”签发登记。

第三条 “乡村林碳”申请、计量、核证、登记和监督管理应当遵循依法、规范、公开、自愿、诚信的原则。具体程序详见《武宁县“乡村林碳”开发申请、计量、核证、登记工作流程》。

第四条 “乡村林碳”申请。申请主体原则上以行政村为主，受理申请部门为县林业主管部门。

第五条 “乡村林碳”的计量。计量是指由县林业主管部门或授权的第三方机构，按照技术指南核算项目碳汇量，并出具计量报告的工作。

第六条 “乡村林碳”的核证。核证是指县生态环境局对计量报告进行审核并出具核证报告的工作。

第七条 “乡村林碳”的登记。“乡村林碳”的登记实行实名制，分为签发登记、变更登记、转移登记、质押登记、核销登记。武宁县林业局 “乡村林碳”项目碳汇量登记证书采用全省通用模板式样，由武宁县林业局统一印制。“乡村林碳”登记证书遗失的，经挂失并公告后，可申请补发。

签发登记是指县林业主管部门将经过计量、核证后的“乡村林碳”进行初始登记并发放“乡村林碳”登记证书的工作。“乡村林碳”签发登记内容包括：权利人名称、身份证件号码、项目地点、林木数量、计入期、计入期林业碳汇量以及其他应当记载的信息。“乡村林碳”登记证书是权利人持有“乡村林碳”的凭证，经签发登记的“乡村林碳”可进行流转交易、质押融资和碳中和。权利人保有碳汇量以武宁林碳抵消平台实时记载的数据为准。

变更登记是指“乡村林碳”权利人的身份、共有性质或法律法规规定的不涉及资产转移的信息发生变更，依申请对登记证书记载的相关信息进行变更的登记行为。

转移登记是指因买卖、赠予、继承，公司合并和分立，生效的司法判决或者裁定，法律法规规定导致“乡村林碳”所有权转移，对登记证书记载的权利转移至另一方的登记行为。

质押登记是指权利人将合法持有的“乡村林碳”出质给金融机构进行融资贷款，对登记证书记载的权利进行冻结的登记行为。

注销登记是指权利人将“乡村林碳”用于各类场景碳排放进行抵消的，对登记证书记载的碳汇量进行核减的登记行为。

除买卖引发的转移登记及碳中和等引发的注销登记外，其他登记均为依申请登记。

第八条 “武宁林碳抵消”平台为武宁“乡村林碳”的管理服务平台，可为“乡村林碳”的登记、流转交易、质押融资及碳中和提供服务。

第九条权利人可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合国家有关规定的交易方式流转“乡村林碳”。鼓励通过武宁林碳抵消平台相关合作交易平台进行线上交易。

第十条鼓励机关、企事业单位、社会团体及公民通过武宁林碳抵消平台购买“乡村林碳”抵消碳排放量，实现低碳、零碳办公和生活，支持探索“乡村林碳”利用场景与景区（景点）旅游、生态环境保护修复司法执行、法定义务植树履行等相结合。

第十一条鼓励利用“乡村林碳”抵消在武宁县域举办的各类会议、论坛、展览、赛事、演出等大中型活动产生的碳排放量，实现碳中和。

第十二条本办法如和上级新出台的政策、文件不一致，按上级政策、文件执行。

第十三条本办法自发布后30日起施行。

第十四条本办法由武宁县林业局负责解释。

附件2

武宁县“乡村林碳”项目碳汇计量

技术指南（试行）

（编号2023001-V01）

编制说明

武宁县是江西省重点林业县之一，为全国生态示范区，全县林地面积27.7万公顷，森林覆盖率75.96%，森林蓄积量1770.57万立方米，森林固碳增汇潜力巨大。近年来，武宁县大力实施“生态立县、绿色崛起”战略，高度重视林业碳汇建设，2022年被列为全省林业碳中和试点单位。根据《江西省林业局关于开展全省林业碳汇试点工作的通知》（赣林造字〔2022〕96号）工作要求，为高质量完成武宁县林业碳中和试点工作，统筹推动乡村振兴发展和生态产品价值实现，积极传播绿色低碳理念，特编制《武宁县“林碳抵消”碳汇计量技术指南》。

武宁县“乡村林碳”项目通过在乡村“四旁”区域新栽植林木从空气中吸收二氧化碳从而产生碳汇，其碳汇量等于一定时间内项目所产生的碳汇量减去因森林火灾等引起的非二氧化碳温室气体排放。

本指南在参考和借鉴《碳汇造林项目方法学》《森林生态系统碳储量计量指南》《广东省林业碳汇碳普惠方法学（2020年修订版）》等相关方法学和要求，结合武宁县乡村森林实际，经有关领域专家学者及利益相关方反复研讨后编制而成，以保证本指南既符合国内外林业碳汇计量通用方法又符合我县实际，具有科学性、合理性和可操作性。

目录

1.范围

本指南规定武宁县行政区域内乡村“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）区域通过新植林木产生的碳汇核证碳汇量核算的流程和方法。

2.适用条件

采用本指南的项目活动，应遵循以下适用条件：

（1）项目地块应权属清晰、无争议；

（2）项目活动不违反任何国家和地方政府颁布的有关法律、法规和政策措施及有关技术标准或规程；

（3）项目活动不采取人为火烧活动；

（4）项目活动不会造成项目开始前农业活动（作物种植和放牧）的转移；

（5）项目申请主体原则上以行政村为主，申请主体要协商明确碳汇量收益权属分配。

3.规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订本）适用于本文件。

全国林业碳汇计量监测技术指南（试行）（国家林业局，2011年）

森林资源规划调查技术规程GB/T 26424

造林项目碳汇计量监测指南LY/T 2253

碳汇造林项目方法学AR-CM-001-V01

4.术语定义

本指南所使用的有关术语定义如下：

“乡村林碳”项目：为实现绿化美化和固碳增汇目的，利用乡村村旁、宅旁、水旁、路旁适宜地块人工新栽植包括乔木、灌木、竹子等林木的活动。

碳库：碳的储存库，通常包括地上生物量、地下生物量、枯落物、枯死木和土壤有机质碳库。其单位为质量单位。此外，木质林产品也可以视作是一个碳库。

林木生物量：特定时间，项目中所有林木的重量，包括地上生物量和地下生物量。常用绝干重表示。

碳储量：特定时间，碳库中所储存的碳总量。

基线情景：指在没有建设“乡村林碳”项目活动时，在项目所在地的技术条件、融资能力、资源条件和政策法规下，最能合理地代表项目边界内土地利用和管理的未来情景。

项目情景：“乡村林碳”项目活动下的土地利用和管理情景。

项目边界：由拥有土地所有权或使用权的项目业主或其他项目参与方实施的“乡村林碳”项目活动的地理范围，以单株林木为基本单位。

基线碳汇量：也叫基线净温室气体汇清除，是基线情景下项目边界内各碳库中的碳储量变化之和。

项目碳汇量：也叫实际净温室气体汇清除，是项目情景下项目边界内所选碳库中的碳储量变化量，减去由“乡村林碳”项目活动引起的项目边界内温室气体排放的增加量。

泄漏：由“乡村林碳”项目活动引起的、发生在项目边界之外、可测量的温室气体源排放的增加量。

项目碳汇量：也叫净人为温室气体汇清除，指由于“乡村林碳”项目活动产生的净碳汇量，项目碳汇量等于项目碳汇量减去基线碳汇量，再减去泄漏量。

5.基线与碳计量方法

5.1 项目边界确定

参与方需提供项目地块的土地、林木所有权或使用权的证据，且项目计入期内保有林木；计入数据以县级林业局资源数据为基础，由具有林业调查资质单位现场监测核准数据为依据。

5.2 碳库和温室气体排放源选择

对项目边界内考虑或选择的碳库见表1。

表1 项目边界内碳库的选择

对项目边界内的温室气体排放源的选择见表2。

表2 项目边界内的温室气体排放源的选择

5.3 项目的核算周期

项目活动开始时间不得早于2013年1月1日。项目碳汇量计入期为20年，项目计入期满后可视情况延期。核算周期以整年为计算单位，一个核算周期至少为1年。

5.4 基线情景识别和额外性论证

根据本指南的适用条件，在没有拟议项目活动的情况下，基线情景是无林木地块或无人管理的土地。

投资乡村“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）栽植林木，在20-30年内没有经济回报，因此没有商业吸引力，缺乏财政补贴和非商业性投资，存在投资障碍。在没有拟议“乡村林碳”项目时，普遍性做法是保持基线情景，而通过实施拟议的“乡村林碳”项目，不仅为地方引入非商业投资和技术，通过项目培训，提高当地劳动力的造林和营林技能，而且能够提高项目区林木生产力，实现增加净碳汇量、减缓气候变暖、保护生物多样性、涵养水源、增加农民收入等多功能经营目标。在具有可比性的地理范围、地理位置、环境条件、社会经济条件、制度框架以及投资环境下，拟议“乡村林碳”项目活动不是普遍性做法。根据以上障碍分析和普遍性做法分析结果，确定拟议“乡村林碳”项目具有额外性。

5.5 基准线碳汇量

根据本指南适用条件，乡村“四旁”植树前土地通常为无林木地块或无人管理的土地，并且碳库只考虑林木生物量，因此基线情景下碳库的变化量可以忽略不计，取△C_BSL=0。

5.6 碳汇量的计算

5.6.1 林木生物量的计算

采用下列方法来计算林木生物量：

（1）

式中：

5.6.2 林木碳储量的计算

林木碳储量是利用林木生物量碳含量将林木生物量转化为碳储量，再利用CO₂与C的分子量之比将碳储量（t C）换算为二氧化碳当量（t CO₂-e）。

（2）

式中：

5.6.3 碳储量年变化量的计算

碳储量年变化量的计算公式如下：

（3）

式中：

5.6.4 温室气体排放量的计算

本指南主要考虑项目边界内由森林火灾等引起生物质燃烧造成的非二氧化碳温室气体排放（包括CH₄和N₂O）。根据本指南的适用条件，一方面发生火灾的可能性很小；另一方面如发生火灾，可参考《碳汇造林项目方法学》计算。

（4）

式中：

5.6.5 泄漏

根据本指南的适用条件，符合要求的项目活动不引起项目前农业活动的转移，也不考虑林木经营过程中燃油工具的化石燃料燃烧、施用肥料导致的温室气体排放等，采用本指南碳汇项目活动无潜在泄漏，视为0。

5.6.6 项目碳汇量

项目碳汇量是指在项目情景下，项目边界内所选碳库中碳储量变化量，减去项目边界内产生的温室气体排放的增加量。采用下式计算：

（5）

式中：

6.监测程序

项目参与方需提供相关证明材料和数据，包括：

• 项目符合和满足本指南适用条件的证明材料；
• 计算所选碳储量变化的证明材料和数据；
• 计算项目边界内排放的证明材料和数据。

上述所有数据均须来源于相关部门的文件或按照相关标准进行监测和测定，且公开可查。监测过程的所有数据均须同时以电子版和纸质方式存档保存，且至少保存至计入期结束后2年。

首次监测期至少2年，其后每次监测和核查的间隔时间应在3-10年内选择。

6.1 项目实施监测

6.1.1 项目边界的监测

（1）采用全球定位系统（GPS）、北斗卫星导航系统（Compass）或其他卫星导航系统，进行单点定位或差分技术直接测定项目地块的边界坐标。也可利用大比例尺地形图（不小于1：10000）或高分辨率的地理空间数据（如卫星影像、航片），在地理信息系统（GIS）辅助下直接读取项目地块的边界坐标。在监测报告中说明所使用的地理空间数据的坐标系统和仪器设备的定位精度。

（2）检查实际项目边界坐标是否与项目申请表中描述的边界一致；

（3）如果实际边界位于项目申请表描述的边界之外，则位于项目申请表确定的边界外的部分将不计入项目边界中；

（4）在计入期内须对项目边界进行定期监测，如果项目边界发生任何变化，例如发生土地利用方式变更，应测定变更地块的地理坐标和面积，并在下次核查中予以说明。变更部分地块将调出项目边界之外，并在之后不再监测，也不能重新纳入项目边界内。但是，如果调出项目边界的地块以前进行过核查，其前期经核查的碳储量应保持不变并纳入碳储量变化的计算中。

6.1.2 项目活动的监测

在项目期内，主要监测项目所采取的营造林活动以及各种原因引起的项目边界内的毁林及土地利用方式变更情况：

（1）营造林管理监测：整地、栽植、抚育等活动的时间和地点；

（2）项目边界内森林灾害（毁林、林火、病虫害）等发生的时间、地点、强度等情况；

（3）项目边界内的地块土地利用方式发生变更的时间、地点和原因；

（4）确保营造林各项活动符合本指南的适用条件。

项目参与方须在项目文件中描述，项目所采取的营造林活动及其监测，符合相关技术标准要求和森林资源清查的技术规范。项目参与方在其监测活动中须制定标准操作程序及质量保证和质量控制程序，包括野外数据的采集、数据记录、管理和存档。

6.2 抽样设计

本指南要求达到90%可靠性水平下90%的精度要求。如果测定的精度低于该值，项目参与方可通过增加样地数量，从而使测定结果达到精度要求。

项目造林为分散造林，则选择每个树种不低于10株样木，项目活动为集中造林，则至少设立3个样地。样木和样地的空间分配采用随机起点、系统布点的布设方案。样地可采用矩形或圆形样地，水平面积为0.04-0.06ha。同一个造林项目中，所有样地面积应当相同。

6.3 林木碳储量的监测

第一步：样木或样地每木检尺，实测所有活立木的胸径（DBH）或地径（D）和/（或）树高（H）。

第二步：采用“生物量方程法”（公式（1））计算各树种的林木生物量。采用公式（2）根据各树种的林木生物量核算边界内的所有林木碳储量。

第三步：采用公式（3）计算项目边界内林木生物质碳储量的年变化量。假设一段时间内，林木生物量的变化是线性的。

6.4 项目边界内的温室气体排放量的监测

根据监测计划，详细记录项目边界内每一次森林火灾（如果有）发生的时间、面积、地理边界等信息，参考公式（4）计算项目边界内由于火灾燃烧地上生物量所引起的非二氧化碳温室气体排放（ ）。

6.5 需要监测的数据和参数

本指南需要监测的数据主要包括：项目边界内林木株数、测树因子，火灾发生次数。

具体描述和数据来源参见下表：

6.6 不需监测的数据和参数

本指南中不需要监测的数据和参数包括：树种生物量中的含碳率等。

6.7 数据质量管理措施

项目参与方应采取以下质量管理措施，确保有关数据的真实可靠：

（1）建立武宁“乡村林碳”数据采集和报告的规章制度，包括人员、工作流程和内容、工作周期和时间节点等；

（2）建立武宁“乡村林碳”土地、林木信息一览表，选定合适的计算方法和排放因子、系数，形成文件并存档；

（3）建立健全林木管护记录，对项目边界变更、采伐、火灾等对碳排放影响重大的事项进行监测和记录，并在林木信息一览表中定期更新；

（4）建立文档的管理规范，保存、维护碳汇核算的文件和有关的数据资料。

附录A

武宁县“林碳抵消”碳汇项目主要树种生物量方程

注：生物量参考表中未列出树种，可采用通用方程计算。

附录B

武宁县“林碳抵消”碳汇项目主要树种地下生物量/地上生物量

来源：《中华人民共和国气候变化第二次国家信息通报》“土地利用变化与林业温室气体清单”（2013）

参考文献

造林技术规程GB/T 15776

碳汇造林技术规程LY/T 2252

森林抚育规程GB/T 15781

贺红早，黄丽华，段旭，贺瑞坤.贵阳二环林带主要树种生物量研究.贵州科学，2007，25：34-39.

李尚益，方晰，陈金磊，李雷达，辜翔，刘兆丹.人为干扰对中亚热带森林生物量及其空间分布格局的影响.生态学报，2018，38.

罗云建，王效科，逯非.中国主要林木生物量模型手册.北京：中国林业出版社，2015.

欧建德，欧家琳，吴昊宇，康永武.云南红豆杉单木生物量模型选择与树冠调控.西北林学院学报，2022，37：194-201.

许叶.高州油茶人工林生物量和碳储量分配特征研究.硕士学位论文，华南农业大学，2017.

杨丽.北京西山地区元宝枫生物量计算模型的研究.硕士学位论文，北京林业大学，2012.

章家伟.诸暨市城市绿地植物多样性及生物量空间分布研究.硕士学位论文，浙江农林大学，2013.

刘坤，曹林，汪贵斌，曹福亮.银杏生物量分配格局及异速生长模型.北京林业大学学报2017，39：12-20.

李轩然，刘琪璟，陈永瑞等.千烟洲人工林主要树种地上生物量的估算.应用生态学报，2006，8：1382-1388.

杨清培，王兵，郭起荣，等.大岗山毛竹扩张对常绿阔叶林生态系统碳储特征的影响.江西农业大学学报，2011，33(03)：529-536.

附件3

武宁县“乡村林碳”项目开发工作流程

一、项目开发申请

申请人应当向县林业主管部门提交以下申请资料：

1.项目开发申请表（见表1）；

2.申请单位统一社会信用代码证（或机构代码证）复印件；

3.林权证或不动产登记证书复印件或其他权属证明材料；

4.其他应当提供的资料。

县林业主管部门收到申请资料后，应当在2个工作日内完成形式审查，对于资料不符合要求的，应当一次性告知申请单位需要补正的全部资料。对资料齐全、符合要求的申请，县林业主管部门应在7个工作日内（不含外业调查时间）对申请资料的真实性、一致性和合法性进行审查，必要时可以开展实地调查。涉及林权证和不动产登记证书的审核，由县林业主管部门向自然资源部门查实。未通过审查的，应当及时告知申请单位。

二、计量

林业主管部门或授权的第三方机构应在7个工作日内，核实申请项目的树种、数量、生长量以及栽植管护等情况，调查汇总后按照技术指南计算项目碳汇量，并出具计量报告（报告样式详见模板1）。

三、核证

生态环境部门组织人员在7个工作日内对申请项目的计量报告中所提供的数据及信息的完整性、计量方法、数据管理、质量保证和相关支撑性材料进行核证，并出具核证报告（报告样式详见模板2）。

四、登记

“乡村林碳”登记包括：签发登记、变更登记、质押登记和注销登记，登记和证书制发不收取费用。

（一）签发登记

签发登记无须再进行申请，县林业主管部门直接根据核证结果进行登记发证。

（二）变更登记

1.申请。申请人应当向县林业主管部门提交以下申请资料：

（1）变更登记申请表（见表2）；

（2）申请单位统一社会信用代码证（或机构代码证）复印件；

（3）“乡村林碳”登记证书复印件；

（4）变更登记相关佐证要件及复印件；

（5）其他应当提供的资料。

2.审查。县林业主管部门收到申请资料后，应当在2个工作日内完成形式审查，对于资料不符合要求的，应当一次性告知申请人需要补正的全部资料。

对资料齐全、符合要求的申请，县林业主管部门应在5个工作日内对申请资料的真实性、一致性和合法性进行审查，必要时可以开展实地调查。

3.登记。县林业主管部门对通过资料审查的申请人，应当在2个工作日内对“乡村林碳”登记证书相关内容进行变更。未通过审查的，应当及时告知申请人。

（三）质押登记

1.申请。申请人应当向县林业主管部门提交以下申请资料，申请人应为“乡村林碳”权利人：

（1）质押登记申请表（见表3）；

（2）申请单位统一社会信用代码证（或机构代码证）复印件，质押权人统一社会信用代码证复印件；

（3）“乡村林碳”登记证书复印件；

（4）质押合同、贷款合同原件及复印件；

（5）其他应当提供的资料。

2.审查。县林业主管部门收到申请资料后，应当在2个工作日内完成形式审查，对于资料不符合要求的，应当一次性告知申请人需要补正的全部资料。

对资料齐全、符合要求的申请，县林业主管部门应在5个工作日内对申请资料的真实性、一致性和合法性进行审查，必要时可以开展实地调查。

3.登记。县林业主管部门对通过资料审查的申请人，应当在2个工作日内对“乡村林碳”登记证书记载的相关权利进行冻结并记载。未通过审查的，应当及时告知申请人。

（四）注销登记

1.申请。申请人应当向县林业主管部门提交以下申请资料：

（1）注销登记申请表（见表4）；

（2）申请单位统一社会信用代码证（或机构代码证）复印件；

（3）“乡村林碳”登记证书复印件；

（4）林业碳汇注销的相关佐证要件及复印件；

（5）其他应当提供的资料。

2.审查。县林业主管部门收到申请资料后，应当在2个工作日内完成形式审查，对于资料不符合要求的，应当一次性告知申请人需要补正的全部资料。

对资料齐全、符合要求的注销申请，县林业主管部门在5个工作日内对申请资料的真实性、一致性和合法性进行审查，必要时可以开展实地调查。未通过审查的，应当及时告知申请人。

3.注销。县林业主管部门对通过资料审查的，应当在2个工作日内办理注销登记。

表1

武宁县“乡村林碳”项目开发申请表：

时间： 年 月 日

备注：1、株树单位为棵；2、权属证明材料类型如为不动产权证书、林权证等，应填写证书号、宗地号或不动产单元号；如为其他类型应建立档案管理，编制档案编号。

表2

武宁县“乡村林碳”变更登记申请表

时间： 年 月 日

备注：1、碳汇量单位为kg，株树单位为棵；2、权属证明材料类型如为不动产权证书、林权证等，应填写证书号、宗地号或不动产单元号；如为其他类型应建立档案管理，编制档案编号。

表3

武宁县“乡村林碳”质押登记申请表

时间： 年 月 日

备注：1、碳汇量单位为kg；2、权属证明材料类型如为不动产权证书、林权证等，应填写证书号、宗地号或不动产单元号；如为其他类型应建立档案管理，编制档案编号。

表4

武宁县“乡村林碳”注销登记申请表

时间： 年 月 日